В правительстве повышенную актуальность данной работы аргументируют ожидающимся к весне-лету текущего года завершением в России эпидемии Коронавируса. Написанный в минувшем году план восстановления экономики второй волны эпидемии просто не предусматривал.
В сроки от мая до середины лета у России должна появиться «Стратегия социально-экономического развития до 2030 года». Она, судя по всему, задумана как документ, отчетливо реагирующий на предвыборный характер года, а также, возможно, и на недавнюю волну протестной активности.
Официально «стратегия» будет написана в рамках разработки второй части плана по восстановлению экономики после пандемии.
Ориентирована она и на достижение национальных целей. Но у документа будет одна заявленная особенность: по преимуществу он должен постулировать, «что нужно менять» (сейчас), а не цели изменений (они, впрочем, уже не раз объявлялись); то есть на то, «что должно быть в финале», он ориентирован в меньшей степени.
Он впервые будет составлен по так называемой проектной технологии и включит пять направлений:
1. Новая высокотехнологичная экономика;
2. Агрессивное развитие инфраструктуры;
3. Новый общественный договор;
4. Клиентоцентричное государство;
5. Национальная инновационная система.
В более привычной терминологии направления будущего плана таковы:
Госуправление, экономика, инфраструктура, социальная сфера, наука, образование.
Предполагается пересмотр и согласование между собой и с национальными целями порядка 80 действующих стратегических документов исполнительной власти. Практические шаги на пути к национальным целям должны быть прописаны детально.
Более всего интригует в будущей «стратегии» пункт «новый общественный договор». До сих пор предлагать такого рода изменения в общественно-политической жизни было прерогативой президентской, а не исполнительной власти. Последняя подчеркнуто не занимается политикой.
Под “политическим” термином скрываются реформы в социальной сфере» и отвечает за «общественный договор» соответствующий вице-премьер Татьяна Голикова. Тем не менее, политические коннотации в новом начинании правительства присутствуют. Адресатами документа являются граждане, предпринимательство и общество в целом.
Другие направления работы распределены так:
- экономика — Андрей Белоусов;
- «агрессивная» инфраструктура — Марат Хуснуллин;
- госуслуги — Дмитрий Григоренко;
- инновации — Дмитрий Чернышенко.
Расписаны сроки докладов ответственных заместителей председателя правительства М.В. Мишустину, на середину мая намечены два совещания по уже практически готовому документу. Разработчикам установлены сроки - максимум шесть месяцев. То есть до начала августа.
Почему? Потому, что с третьей декады августа по закону начинается агитационный период на выборах в Государственную Думу РФ (19 сентября). Инновационная программа-проект правительства РФ способна и призвана послужить предвыборной программой партии власти как в буквальном, относимом к «Единой России», так и в широком смысле. Тем более, что от самой «ЕР» сколько-нибудь значительного программного выхода не видно уже очень давно.
Политика становится концентрированным выражением экономики, за которую правительство и отвечает, но еще и социальной сферы, ставшей очень чувствительной и показавшей свою существенную значимость за период эпидемии.
В новом подходе к выборной агитации сказывается и заложенный в новой Конституции потенциал политизации кабинета министров.
по материалам expert.ru
14.02.2021
https://cont.ws/@mgb96/1916030